“十二五”期間,我國天然氣工業實質性參與國際標準化取得重要進展。最具歷史性意義的是,2014年9月,西南油氣田主導制定的ISO 16960《天然氣—硫化合物測定—用氧化微庫侖法測定總硫含量》國際標準正式發布,實現我國天然氣領域國際標準零的突破,開啟在天然氣技術國際標準化舞臺上話語權的新局面。
作為當今國際市場競爭的重要手段,誰掌握標準制定權,誰就能贏得廣泛的市場控制力和行業領導力。11月19日,全國天然氣標準化技術委員會四屆二次會議傳遞出清晰的聲音:加快推進國際標準化,將我國優勢技術轉化為國際標準,是提升我國天然氣產業競爭力的必由之路。
兩條腿走路:加快中國標準“走出去”
2010年以前,我國天然氣工業國際標準化工作以“引進來”為主,即翻譯采用國際標準和國外先進標準;2010年以來,更加注重“走出去”,在采用國際標準的同時,將中國標準推向世界舞臺。截至目前,天然氣標委會共研制53項技術標準,其中國家標準采標率達到57.8%;參與20余項國際標準制修訂;1項國際標準和1項國際技術報告被國際標準化組織出版實施。
加快中國標準“走出去”是我國天然氣工業快速發展的迫切需要。近年來,隨著中亞、中緬和中俄等進口天然氣業務高速發展,國家“一帶一路”戰略深入實施,多氣源、多品種、不同氣質、不同壓力的天然氣進入長輸管網統一輸送調配的局面正在形成,對天然氣國際貿易交接、跨國勘探開發和管網運行安全等方面的標準提出新要求。
以上游領域為例。西南油氣田公司天然氣研究院副總工程師羅勤指出,世界上多數油氣田天然氣資源具有含水、含硫化氫、兩相或多相的復雜特性,因此在鉆井、完井和增產作業后,以及集輸、處理和貿易交接過程中,“如何保證現場取樣的有效性和代表性,保證對重要組分快速和準確測定,保證不同所有權各方有效實施分配計量等,都是亟待解決的關鍵技術和研究的核心標準。”
目前,西方國家正在這些領域加快“標準競爭”。比如在氣體和冷凝物分配測量、濕氣測量及濕氣取樣技術方面,荷蘭殼牌公司、美國CESSI等都進行了大量研究,正借助國際標準化組織天然氣技術委員會平臺,將其研究成果國際標準化。面對國際挑戰,我國不僅要“迎上去”,緊密跟蹤西方國家的發展方向;還要“站上去”,站到國際標準的制高點,提升我國在國際標準領域的話語權。
國際標準和優勢技術:“源于”但不“等于”
優勢技術是國際標準的重要支撐。2014年,由西南油氣田主導制定的《天然氣—甲烷值計算》國際技術報告,以及《用氧化微庫侖法測定總硫含量》國際標準,先后由國際標準化組織發布實施。
然而兩者用時懸殊:前者基于國外技術,用時10余年;后者基于我國自有優勢技術和國家標準,僅用3年多時間,便實現“后來者居上”。
用氧化微庫侖法測定總硫含量,是我國在50余年天然氣開發實踐中形成的特色檢測技術。此前既不被國際標準化組織承認,也不被俄羅斯、中亞等資源輸出國政府和企業承認,對我國進口天然氣質量檢測形成技術壁壘。
2011年起,西南油氣田將這項優勢技術轉化為國際標準,不僅推動了我國天然氣工業實質性參與國際標準化的步伐,更保障了我國在天然氣國際貿易中的根本利益。
然而,并不是所有優勢技術都能成為國際標準。特別是我國仍處于發展中國家之列,并且經濟增長強勁,主導制定國際標準面臨的局面更復雜。《用氧化微庫侖法測定總硫含量》的成功,還得益于工作組在協調不同國家利益時付出的努力。當美國專家對標準提出“缺項”質疑時,他們認同專家非原則性質疑,表示將繼續通過實驗,以技術報告形式彌補“缺項”;當烏克蘭專家提出細節性技術意見時,他們妥善分配任務,齊心協力完善……
因此,加快國際標準化進程,不僅要在技術層面講“理”,還要有“恒”,善于協調不同國家的利益訴求。
加強政策扶持:渠怎么挖,水就怎么流
“十三五”期間,天然氣標委會將結合國家“一帶一路”戰略實施,研究構建達到國際領先水平的天然氣產品分類及質量檢測方法標準體系,發展上游領域取樣、分析測試、濕氣測量標準,解決上游領域天然氣貿易交接的準確可靠問題,支撐天然氣和非常規天然氣勘探開發中的跨國合作,滿足不同氣質天然氣進入長輸管網統一、安全、平穩輸送調配。
要實現這個目標,需要加強政策“挖渠引水”的導向作用,解決人才和資金匱乏等難題。與會專家指出,國際標準化需要能“說”會“道”的人才。所謂“道”,首先指專業能力,標準化工作的基礎是技術,因此國際標準化人才必須是技術專家、標準專家,其次是交際能力、協調能力和組織能力等組成的綜合管理能力。所謂“說”,就是熟練掌握外語。目前,在我國天然氣標準化領域,這樣的復合型人才非常缺乏。同時,國際標準化也面臨資金困難。由于國際標準化很難在短期內看到效益,投入與產出的不對稱,極易讓行業組織和企業半途而廢。
會議呼吁,國家和企業持續保持人才隊伍和專家隊伍培養,加強對國內技術歸口單位的建設。例如選拔高素質和很強責任心的人才作為國際標準化的儲備人才,以核心技術的發展為導向,配備相應硬件條件和科研項目予以長期支持,賦予足夠的責權利并加強考核,提供各種語言和技術培訓交流機會等等,進一步夯實國際標準化的人才基礎。
來源:中國石油報