經歷十年“跑馬圈地”式的快速發展以及隨后的短暫休整，中國天然氣的戰略地位得到進一步提升，隨著“主體能源”的定位在國家層面得到確立，天然氣產業的新一輪黃金發展期即將到來。
與此同時，中國天然氣業態正在發生巨變，中石化通過新成立的“長城燃氣”，以“遲到者”的身姿踏入終端燃氣“戰局”，立即成為行業焦點。
◆◆ 為何此時進入?
當前，中石化憑借掌握全國大量氣源的資源優勢、覆蓋全國近20個省(區、市)的管道布局、曾經入股中國燃氣的投資經驗，以及在山東、重慶等地小規模零散區域與油田周邊“四供一業”(供水、供電、供熱、供氣和物業服務)終端運營實踐經驗，意圖“在燃氣終端亟待突破，尤其是迫切需要技術整合和商業模式創新之時，中石化進入終端燃氣行業是意料之中的大事件。”燃氣從業者林須忠對記者說。
在此之前，中石化在布局城燃方面也曾有過嘗試，其中包括與華潤燃氣的資產置換、股權投資中國燃氣(已退出)。此次組建長城燃氣的決策讓中石化告別了忽進忽退的天然氣終端戰略，闊步進軍城燃行業。不少行業專家篤定地認為，占有資源和管道優勢的長城燃氣將會成長為繼港華、中燃、華潤、昆侖、新奧之后，未來中國的又一全國性燃氣企業。
趙奎認為，從去年7%和今年上半年14.9%的天然氣消費增速看，市場已經擺脫低迷。“我們判斷之后會進入一個新的快速發展期，這對賣方市場是有利的，對中石化而言，選擇在這個時候試點布局終端燃氣業務是相對有利的時期。”
不過，隨著資源供應相對寬松，市場普遍認為，國內天然氣終端市場已經進入從以往的供應推動向消費需求推動轉化的階段。換言之，“誰掌握了用戶，誰就掌握了市場”。對此，中石化天然氣分公司市場營銷部主任吳剛強表示，在未來至少到“十四五”中期前，隨著國內“煤改氣”步伐加快，天然氣市場因供應緊張形成的“資源壟斷”和供應寬松形成的“渠道壟斷”將交替出現，“而這就是中石化拓展終端市場的機遇所在”。
在此背景下，中石化天然氣分公司總經理高愛華8月4日在公司年中工作會上對天然氣市場開發給出了“促進企業生存發展生命線”的戰略定位，要求“創新營銷思路，狠抓拓市增量，切實踢好天然氣產業鏈的臨門一腳”。
◆◆ 思路初顯
關于延展產業鏈，中石化做足了準備。吳剛強向記者介紹，以普光和涪陵氣田、大牛地氣田，以及山東、天津、廣西、溫州四大LNG接收站為核心氣源地，加上文23/文96、江蘇朱家墩、江蘇金壇等儲氣庫為調峰保障，預計到2020年，中石化將建成覆蓋川氣東送沿線長江流域、華北、華南三大區域市場，涉及近20個省(區、市)的跨區域省級管網布局。此外，目前中石化已入股10余家省級管網公司，是目前入股省級管網公司最多的石油央企。
作為長城燃氣的籌建方，中石化天然氣分公司成立于2005年，主要承擔中石化的長輸天然氣管道運營、天然氣跨區域銷售、LNG進口與接收站運營等業務。記者了解到，長城燃氣將作為從事終端燃氣業務的專業化公司和終端銷售平臺，致力于快速開拓天然氣下游市場業務，完善天然氣產業鏈。
據記者了解，雖然長城燃氣目前仍在辦理工商注冊手續、研究具體實施方案，并未正式開展相關業務，但從中石化天然氣分公司整體業務看，其終端燃氣業務推進思路已大致成形，相關業務也已經開始穩步推進。
在吳剛強看來，目前國內具備一定經濟規模的終端燃氣項目都已瓜分完畢，中石化此時入局，需要有別于傳統城市燃氣商的特色業務。
◆◆ 需注重向綜合服務要效益
記者了解到，我國城鎮燃氣行業在經歷了近十年“跑馬圈地”式的快速發展后，目前成規模的燃氣企業多達5000余家，其中港華燃氣、華潤燃氣、新奧燃氣、中國燃氣、昆侖能源等全國性燃氣企業銷氣量占據全國市場總額的50%以上。
從我國主要城鎮燃氣企業業務發展形勢看，城鎮燃氣企業越來越注重深耕細作與實施戰略管控，向管理要效益。基于此，企業經營思路正逐漸由外延擴張為主向內生增長與外延拓展并舉轉變。
中國城市燃氣協會在《2015中國燃氣行業年鑒》中指出，未來城鎮燃氣行業發展將趨于規模化和品牌化，精耕細作發展將成為主旋律。
由于城鎮燃氣的區域性特點，未來燃氣企業的經營模式將由之前的全國多點布局轉變為由中心區域向周邊擴展從而形成規模，由原來“一城一域”的競爭向相互滲透和周邊包圍轉變。加之行業產品、服務和經營模式在很大程度上具有同質化特征，燃氣企業將通過區域合作、品牌聯合、資產并購、委托經營等方式，以產業化為方向，或進行區域之間的相互滲透，或組建全國性或區域性企業集團，實現規模化經營，通過行業的優勝劣汰使燃氣行業健康發展。
有專家表示，“未來城鎮燃氣的市場集中度將逐漸提高，除特大型城市外，短期內市場將由少數幾家具備全國性擴張能力的公司主導。各大企業仍有做大的機會，中石化未來也必須適應市場經濟規律，參與行業的資產整合，同時應向綜合能源服務和跨界融合要效益。”
◆◆ “前景很好，困難也很大”
北京燃氣集團總裁辦副主任呂淼認為，多年來，中石化對進入城燃實體的策略總是“飄忽不定”，但城燃業務的推進實際上恰恰需要有連貫性。
于中石化而言，即便錯過了最好的發展時期，進入城市燃氣行業也首先是基于其自身業務發展的需要，希望將短板補齊，并且具備一定規模。“我們相信前景很好，但困難也很大。”趙奎說。
行業人士普遍認為，中石化未來在推進城燃業務方面將面臨多重難題。
首先，在城鎮燃氣監管政策趨嚴、行業整體進入微利的環境下，隨著天然氣終端價格放開，燃氣行業爭取新用戶的競爭越來越激烈，成本也會越來越高;
其次，各地城鎮燃氣事業發展仍依靠特許經營制度。雖然中央新政策允許用戶自主選擇氣源與供氣路徑，但這只是平衡各方利益后的一個折中方案，“至少在當下，主張區域壟斷的燃氣特許經濟制度與中石化想要主力推進的大用戶直供乃至點供，在實操層面勢必面臨地方體制掣肘。” 隨著市場環境的巨變，“中石化如果還是按照傳統央企思路經營，推進城燃業務的成功幾率不大。眼下長城燃氣想要集中區域優勢還可能保留一段時間，但‘統購統銷’的優勢已經不復存在，至少在商業模式上，中石化必須按照新的市場經濟規律辦事。”
來源：中國能源報
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